2023年7月4日，天气晴，我局现场检查，发现你单位主要从事生猪屠宰及家禽屠宰，已实施雨污分流，环评审批及验收意见显示初期雨水应收集后进入污水处理装置处理。现场检查时你单位雨水排放口阀门和初期雨水收集池阀门均开启，初期雨水收集池内有水流出并通过雨水排放口排放至市政雨水管网，最终流入新运河。现场采样结果显示:你单位雨水排放口外排水中化学需氧量浓度为138mg/L，氨氮浓度为17.7 mg/L，均超过了GB13457-92《肉类加工工业水污染物排放标准》表3中一级排放限值。我局于2023年7月24日对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（常环责改〔2023〕5号），责令你单位立即改正以逃避监管的方式排放水污染物的违法行为。

　　2、常州市生态环境局2023年7月20日、8月1日、9月12日、11月27日调查询问笔录共5份；

　　5、常州市殿圣食品有限公司生产负责人身份证复印件、授权委托书、离职交接书复印件及工资发放记录各1份；

　　8、邦达诚环境监测中心（江苏）有限公司监测报告（（2023）邦监（水）字第（2024-01）号）及接收登记表各1份；

　　现场检查时，你单位未关闭雨水排放口阀门和初期雨水收集池阀门，导致初期雨水收集池内水污染物经市政雨水管网排放至外环境，该行为属于以逃避监管的方式排放水污染物，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”规定，应当依法予以处罚。

　　我局于2023年12月14日以《行政处罚听证告知书》（常环罚告〔2023〕20号）告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定kaiyun官方下载，并告知你单位有权进行陈述、开云Kaiyun官方网站申辩和要求听证。你单位逾期未进行陈述申辩，也未要求听证。

　　《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（三）项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的。”

　　根据本案情节与后果，对照上述法律法规规定，根据《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》（苏环规〔2020〕1号）“表5通过逃避监管方式排放污染物的裁量标准”，我局决定对你单位采取规避监管的方式排放水污染物的行为，处以罚款叁拾万元。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，上述罚没款限于接到本处罚决定书之日起十五日内，开云Kaiyun官方网站持本处罚决定书至江苏银行常州分行缴纳，收款人：常州市财政局。逾期不缴纳罚没款，我局根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

　　你单位如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向常州市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向江阴市人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。