2021年，淮安区中心城市建设聚焦“绿色高地、枢纽新城”，坚持以拓展空间、完善功能、提升形象为重点，进一步提升城乡建设质量和水平，不断提升城市整体价值品质，不断增强居民的获得感、幸福感。

　　城市基础设施更加健全。该区紧扣城市建设发展，完善城市路网。滨河大道、南门大街、经五路等市政道路竣工通车，华西路、山阳大道等5条市政道路加快实施。完善城市亮化智能控制系统，响应国家节能减排号召，全面贯彻“绿色照明”要求，逐步实施路灯节能改造，新改造led节能灯300盏。投入3400万元，实施城市“增绿、补绿、建绿”专项行动，建成勺湖公园西北角等11个高品质游园，累计绿化总面积19万㎡。易涝片区整治效果显著，完成纬八河、纬三河、老涧河穿G233、五中沟等低洼易涝片区治理工程，面对雨汛期考验，城区内涝状况彻底改善，基本实现“雨停路干”。

　　城市更新改造取得实效。该区棚户区改造实现跨越性突破，实施恩来干部学院二期北侧、国际商城东侧、月湖周边等10个地块房屋征收，总面积77.3万㎡，超额完成年度目标任务，为城市片区发展留足空间。政府定向房建设力大质优，全年在建及计划新开工定向商品房21个，建筑面积约347.9万㎡，约23626套，实现历史性再突破，计划新开工项目11个项目均按序时推进，为城市更新做足保障。全年投资8000万元共实施10个老旧小区改造，得到市委领导“全市老旧小区改造工作要学习淮安区”的充分肯定。新创建省级特色田园乡村4个，市级特色田园乡村4个，美丽宜居乡村建成率超70%，全市领先。

　　建筑产业持续发展。该区积极开展企业“外引内培”工作，引入10亿元以上产值建筑业企业1家，培育规上建筑业企业27家，依托建筑总部经济产业园，积极培育建筑全产业链发展平台，已实现部分企业入驻办公。城区建筑工地质量安全和扬尘监控系统投入使用，完成建筑业总产值320亿元，同比增幅20%，排名全市第一。预计全年总产值突破400亿元，其中外埠市场产值完成240亿元，建筑业区内年纳税突破5亿元。

　　黑臭水体整治攻坚扫尾。该区历时三年完成黑臭水体整治工程，实现建成区消除黑臭。实施关联河道治理，完成新涧河、老泗河、耳洞干渠等河道沿河截污工程，铺设沿河截污管道6.6公里，开展荷湖、运西支渠等水环境提升工程，打造滨水空间约24万平方米。实施智慧水务系统建设，实现文渠、老涧河、新涧河等试点河道的信息采集及运用。稳步推动污水处理提质增效行动，消除6个空白区，全区排查管网517公里，完成跃进路、东门大街等8条市政道路，世纪佳苑、金陵名府等4个小区等重要节点管网改造，新建改造雨污管网70公里，极大提升城区管网运行效能。镇村污水处理厂实现全联网，污水处理厂三期投入运营，新增污水处理能力4万吨/天，城市生活污水处理能力达10万吨/天，满足日益增长的生活污水处理需求。

　　文化旅游持续发力。该区聚焦全域旅游，以大运河“百里画廊”建设为引领，突出“人文、生态、精致”特色气质，重点聚焦“两河、四湖一垠、一古镇”等特色项目打造。尚庐书院、kaiyun开体育官方文楼早茶店、吴鞠通中医馆布展运营，长安路旅游集散中心建成使用，天恒王府南宋水工遗址博物馆、老西门大街改造开云体育、萧湖国际旅游度假区加快建设，成功荣获第四批“省级全域旅游示范区”称号。全力推进古民居保护规划及修缮项目，通过向上争取资金，完成了盘粮厅遗址保护工程，完成汪达之墓、漂母祠修缮工程，出台《全区在项目建设过程中加强文物保护的意见》，加强项目建设过程中的文物保护和管理。